自5月份以来,邵阳县局集全局业务力量,开展两个所得税专项检查,取得了较好的效果。该局共下发检查通知108户(其中企业所得税26户,个人所得税82户),现有53户完成了自行补报,已补交入库税款68万元。该局主要做法是:
一、加强领导,周密部署。制定检查方案,成立了专项检查领导小组,研讨制定了工作方案,下达了检查计划,确定了任务目标和奖罚措施。加大宣传力度,就“两个所得税”专项检查在电视、报纸、网络等媒体上发动宣传攻势,形成强大的舆论声势,扩大了影响,减少了检查的阻力。开展了查前培训,共组织了4场200余人次纳税人培训,集中辅导了《企业所得税法》和《个人所得税法》相关财务税收知识。
二、锁定重点,立体“作战”。一是确定高利润行业和高收入纳税人为重点检查对象。主要是煤炭、石膏、冶炼、砂石、中介服务、鞭炮生产、房地产行业及大型超市类的高利润企业和高收入个人。二是分类实施,层层推进。分行业确定牵头组织单位和责任领导,合理调度稽查局、分局和业务科室的精干力量,避免有案不查和重复检查。三是专项检查与大要案检查相结合。排除一切干扰和阻力,对大要案的查处实施强攻,坚持大要案件必须通过集中审理后方可结案。
三、加强合作,形成合力。一是积极向当地县委、政府请示汇报,取得相关领导的理解和支持。特别是个人所得税专项检查,县政府高度重视专门下发了文件,要求行政事业单位自查补报,否则,从各单位经费或补贴中抵扣。对于房地产行业的检查,县委要求各乡镇派出专门力量协助地税部门摸底调查,对国土、房产、工商部门要求在为地税部门提供税收信息时必须亮绿灯。县委、政府的重视,为“两个所得税”专项检查顺利开展建立了“绿色通道”。二是加强与税侦、法院和国税部门的合作。该局与县公安局、国税局联合行文开展发票整顿活动,以此为切入点,同时搞好相关对象的“两个所得税”检查,查办案件的效率明显增大。县税务法庭、税侦中队切实为“两个所得税”检查作好坚强后盾,依法、依程序以最快的效率打击偷欠税行为。
四、逐案分析,跟踪问效。一是实施一案双查。既要查处纳税人的违法行为,又要查处税务人员不作为或管理不规范的行为。二是建立税收分析制度。既要分析纳税人偷欠税的成因,又要征对税务人员管理不到位提出征管意见和建议。三是回访监督。监察人员回访纳税人和知情人,由他们对税收执法进行综合评价,严肃查处“执法不公、为税不廉、服务不优”的不良行为。