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浅议干部考核中的政治标准

邵阳地方税务局 www.syds.gov.cn 2008-04-17

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邵阳市地税局人教科   岑廷英

政治标准是衡量干部政治上是否可靠的重要尺度,也是选拔和任用干部的重要依据。干部的政治素质如何,不仅决定着本人的发展方向,而且决定着他们领导、管理活动的性质,从根本上关系到事业的成败。因此,考核干部必须把政治标准明确地放在首位。但是,一个时期以来,在任务完成最重要,其他是次要的影响下,淡化了对干部的政治思想素质要求。一些基层单位在考核工作中,出现了对干部的政治标准把握不严、不准甚至忽视政治思想素质的倾向。具体表现在:

一是极端化。过去“文化大革命”中,把叫得最响、叫得最突出作为“政治挂帅”、政治可靠的标准,出现了唯“不叫、不喊就不‘红’”的现象。改革开放和市场经济的形势要求干部有较强的工作能力和与之相适应的时代精神,这是社会发展的客观需要。但在考核工作中,又出现了把政治思想素质摆在次要位置的倾向。强调干部的开拓精神、工作实绩多,重视政治品质少;强调年龄结构、知识水平,忽视思想作风品质。干部的政治思想素质成了“可有可无”的“参考因素”,从而造成了干部素质要求上的“结构失调”。

二是表层化。考查了解干部的政治思想素质,往往以有没有发现与党的路线、方针、政策相悖的言论来说明;以有没有犯过错误、受过处分进行评判,除此之外,似乎再没有优劣之分。这种从表层认识上了解政治成熟度少的现象,遮掩了干部政治思想素质的“真面目”,导致了干部政治思想素质考察的形式化。

三是简单化。一些基层单位在考核工作中,对干部的工作能力、工作实绩很重视,运用多种手段,进行定性定量分析和评价。而在考核干部的政治思想情况时,工作方法相对简单、呆板,考察手段陈旧、老化,情况反映途径狭窄,导致干部政治思想素质考察结论众人一面,成为笼统化、概念化、公式化评价。

干部考核中出现的这些忽视政治思想素质的现象,妨碍了干部的正确使用和干部的健康成长。一些政治可靠、品行优良的干部不能提拔重用,而一些政治敏感差、行为不端的干部放到了不适当的位置,影响了领导班子的纯洁和工作的顺利开展。要改变这种状况,有必要与时俱进,确立具体的、符合新时期特点的政治标准,重视和加强对干部的政治思想素质的考察,全面提高干部的政治素质。

第一,要把是否保持正确的方向和在实践中创造性地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示精神作为考察干部政治思想素质强弱的首要内容。政治方向是指人们在社会政治生活、经济生活、思想文化生活中,对待党的大致方针政策的立场、观点和态度。保持正确的政治方向是干部政治上成熟的重要表现,也是反映干部本人政治素质强弱的主要标志。一个干部政治立场坚定,政治观点鲜明,政治态度端正,就能够在实践中自觉地执行和维护党的政策和决议,始终保持与党中央的高度一致。所以,考察干部的政治思想素质,首要的是要看他的政治立场和贯彻党的政策的坚定性。目前,考察了解干部是否具有与党中央和上级保持一致的自觉性,能否创造性地贯彻党的决议,应主要抓住四点:第一,看是以严肃认真的态度学习党的路线、方针、政策,领会其精神实质,还是敷衍应付,评头论足;第二,看是结合本单位的情况扎扎实实地工作,积极宣传和贯彻党的路线、方针、政策,还是消极抵制;第三,看是坚持维护党的路线、方针、政策,还是对错误倾向不批评,不抵制,不斗争;第四,看对党的政策是照本宣科,照搬照转,机械性地执行,还是领会精神实质的基础上创造性地贯彻,坚持创造性和传承性的统一。考核干部的政治思想素质,如果能够深入考察,全面了解,是可以做到“有根有据”的。

第二、要把是否具备一定的政治理论水平,是否具备用正确的思想理论解决实际问题的能力作为衡量干部政治思想素质高低的重要标准。一定的政治理论水平是领导、管理干部工作和实践的基础。考察干部的政治理论水平高低,要改变传统的思维模式,打破表层印象,不能仅以读了几篇理论文章,参加了多少次会议学习来衡量,也不能只以发表了几篇理论文章,上了多少次政治教育课来反映,而应该联系效果,着重看对实际工作的影响和作用。具体地说,主要应考察两个方面:首先,是学用结合,还是学用脱节,对本单位建设中的新情况、新问题能否作出理论上的阐述,对干部职工关心和议论的一些热点和难点问题能否作出有说服力的回答。其次,对党的路线、方针、政策和上级的指示是融会贯通,还是片面理解,给本单位的工作产生了怎样的指导作用。考察干部的政治思想素质,不能忽视了解干部的政治理论水平及其在实际中运用和发挥的能力,从而保持政治素质考察的完整性,更好地把握政治标准。

第三,要把是否具备优良的品质和端正的行为作为考核干部政治思想素质优劣的必要因素。优良的品质和端正的行为是对每个人的基本要求,而考察了解一个干部,不能仅仅局限于一般意义的理解,而应该有更高层次上的要求。干部的良好品质主要表现在开拓进取的精神,宽广的胸怀,严谨扎实的作风。端正的行为主要是指干部的思维、举止言行,符合党的原则,符合社会道德规范和准则,在工作中率先垂范,以身作则,成为群众的榜样。所以,考察干部的行为端正不端正,不能把某一件事上的个别行为作为衡量干部的整体行为,不能把某些具体的行为当作干部思想品质方面的连续性和历史性。在新的历史时期和特殊的环境下,考察干部的品质、行为如何,需要注意四点:一是在政治上贯彻执行党的路线、方针、政策,是否在思想上行动上成为同党中央保持一致的模范;二是在工作中是否身先士卒,踏实肯干,把革命精神和科学方法结合起来,创造性地开展工作,提高办事效率;三是在道德品质方面,是否艰苦奋斗,清正廉洁,不以权谋私,并自觉地同不正之风作斗争;四是看实践行为能否体现正确的认识,是言行一致,表里如一,还是阳奉阴违,知行脱节。

综上所述,随着形势的发展和社会环境的变化,对干部的政治思想素质提出了新的要求,政治思想素质又是干部整体素质中一个十分重要的方面,因此,各级人教部门在干部考察考核中,必须准确把握时代特点,着眼干部整体素质的提高,着眼干部能力素质的全面建设,科学确立和掌握考察、使用干部的政治标准,保持党员领导干部队伍的纯洁性。

责任编辑:邵阳地税

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